答：自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《 关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发[2021]166号）明确：一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产;在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物。

　　自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发[2021]166号）明确：永久基本农田主要用来种植粮食作物，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。如果现在种植的是棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变。种植粮食作物的，要求每年至少种植一季粮食作物，可采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。利用永久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养，应当以不破坏永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则标准。

　　答：《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）规定：一是严禁违规占用耕地绿化造林。二是严禁超标准建设绿色通道。三是严禁违规占用耕地挖湖造景。四是严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。五是严禁违规占用耕地从事非农建设。六是严禁违法违规批地用地。

　　答：自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《 关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发[2021]166号）提出：一是不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮。二是不得在国家批准的生态退耕规划和计划外擅自扩大退耕还林还草还湿还湖规模。三是不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外,以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带。四是未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化。五是未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。（： 一图读懂：新提出的耕地用途管制和进出平衡 ）

　　答：自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《 关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发[2021]166号）提出：一是严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。二是严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。三是严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带。四是严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。（政策又有调整：六类情形可占用永久基本农田 ）

　　答：根据自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《 关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发[2021]166号）的规定，一是经国家批准实施的退耕还林还草还湿还湖，应当在“三调”底图和年度国土变更调查结果上明确实施位置，带位置下达退耕任务；二是经批准实施的国土绿化，应当在“三调”底图和年度国土变更调查结果上明确实施位置；三是确需在耕地上建设农田防护林的，应当符合农田防护林建设相关标准，建成后，达到国土调查分类标准并变更为林地的,应当从耕地面积中扣除。（去哪种树，什么地不能随便种树？ ）

　　答：根据2021年11月29日自然资源部办公厅印发的《 自然资源部办公厅关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的通知 》（自然资办函[2021]2206号）要求，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的，要整改恢复为耕地，违规占用耕地及永久基本农田造林，不予核实造林面积、不享受财政资金补助政策。（：半月谈：抓造林就毁田，让种粮食就拔树 ）

　　答：根据自然资源部办公厅《 自然资源部办公厅关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的通知 》（自然资办函[2021]2206号）要求，对占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的，要整改恢复为耕地。已毁坏种植条件的，还应处以罚款，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。（：在永久基本农田和一般耕地上不得种草皮 ）

　　答：严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批，道路沿线是耕地的，两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米，其中县乡道路不得超过3米。不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外,以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带。严禁占用永久基本农田建设绿化带。

　　答：应严格按照有关规定办理建设用地审批手续，其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。

　　答：根据自然资源部办公厅《 自然资源部办公厅关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的通知 》（自然资办函[2021]2206号）要求，对违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带、绿色通道的，要整改恢复为耕地；对未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的，要整改恢复为耕地。

　　答：2022年5月10日，国家林草局自然资部农业农村部印发的《关于加强农田防护林建设管理工作的通知》（林生发〔2022〕65号）提出：农田防护林建设要严格落实耕地年度“进出平衡”，其中涉及将耕地变为林地的，应当从耕地面积中扣除，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地，不能补足的不得进行建设。确实难以避让少量永久基本农田的，应当通过土地整理复垦开发，在项目区内予以补足；难以补足的，县级自然资源主管部门要在县域范围内同步落实补划任务。