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政府门户网站发展探讨之巩义问答实录

  在新一轮的政府网站建设大潮中,政府门户网站的建设,是由办公厅(室)主导,还是由信息主管部门来主导?它的进一步推广将会催生哪些新的标准?职能部门的政府网站如何定位?门户网站和职能部门网站之间的关系会出现什么新的变化?未来政府门户网站又会呈现出哪些新趋势?为深入探讨这些引人关注的焦点问题,记者分别采访了北京、上海、广州、武汉、青岛、宁波、吉林、成都,巩义九家政府门户网站的相关负责人。

  1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与,你同意这种定位吗,为什么?

  同意。政府网站是政府运用信息化手段面向社会提供管理和服务的窗口,这三大功能定位是目前政府网站工作的出发点和落脚点,信息公开体现了政府要建设成透明、高效的政府的目标,在线办事体现了建设服务型政府的目标,公众参与体现了政民互动、群众监督政府工作的目标。

  2、信息公开的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

  随着我国电子政务的整体发展,通过信息化手段进行信息公开将成为政府信息公开的最重要的途径,信息公开内容丰富度和深度将有所改观,关键信息如财政信息、人事任免等将会发布在网站上,范围上覆盖面更广,必然涉及到人民生活的方方面面,届时政府门户网站真正体现政府的工作动态及办事功能。

  3、在线办事的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

  未来网上在线办事将会在网站上真正实现,强调政府网站应当按照不同用户的应用主题设计公共服务,打破政府部门的界限,整合各种在线办事的资源与系统,提供覆盖用户全生命周期的“一站式”服务。群众网上办事的形式不仅可以通过电脑进行,还可通过其它的信息化手段,如手机,固定电线、公众参与的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

  5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗,为什么?会不会有新的任务职能,如果有将会如何做?

  三大职能仍是重点。目前的社会环境和政府自身的性质、职能决定,一个政府网站应该同时重点做好信息公开、在线办事、公众参与三件事,这是一切政府网站工作的出发点和落脚点。随着社会的发展,会有新的任务职能出现,如公众服务或群众监督等职能。

  6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的,你觉得他们会相互取代或是相互补充,为什么?

  政府专业网站和政府门户网站不会相互取代,因为在一定时期内它们所发挥的作用不同,政府专业网站更易体现一个领域或一个部门的职能,而政府门户网站倾向于资源的整合,是所属的职能部门信息的有规律的整合,在目前看来,它们相互补充。

  7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势,技术上和制度上会有什么趋势?

  信息资源整合将呈现以下几方面趋势:一是信息资源整合将改变建设模式,在建立建强政府门户网站的同时,建立起以政府门户网站为中心主站,以部门级网站及其应用为基础支撑的若干子站,形成若干主站与子站的集合,形成统一规范的网站群体系;二是政府信息资源的整合按照一定的规律如采用用户对象和生命周期进行信息资源整合;三是信息资源整合需要多家职能部门协同建设,相关的跨部门信息整合的制度将会出现。